Понедельник, 13 июля, 2009      22:40

Ракурс дня


«"ИЗВЕСТИЯМ" - 85.»

Быт людей в довоенном СССР был труден. Был он нелегок и пронизан охотой за дефицитом и все послевоенные годы: положено, говорил Госплан, человеку 4 пары носков в год - значит, из этого расчета и производились носки. Заметки о быте тех времен вызывают сейчас и удивление, и…>>>
«Умер Нугзар Бетанели.»

Его прогнозы были особенно точны. Вчера пришла печальная весть: после долгой болезни скончался известный политолог и социолог, директор Института социологии парламентаризма Нугзар Бетанели. Его прогнозы многих политических событий считались одними из самых точных…>>>
«Фальшивые показания тонометров угрожают жизни волгоградцев.»

Сотрудники Волгоградского областного центра стандартизации, метрологии и сертификации провели необычную операцию: проверили, как соблюдаются метрологические правила и нормы в медицинских учреждениях. Они побывали в 10 больницах Волгограда, Волжского, а также ряда…>>>
«Дело N 14625.»

Охранная грамота Ленина не спасла от Сталина. Если бы в свое время было выполнено распоряжение этого министра, Ленин в лучшем случае отправился бы в сибирскую ссылку. Однако Павлу Малянтовичу, министру юстиции в последнем составе Временного правительства, подписавшему ордер на арест Ленина, но после Октябрьского переворота получившему из…>>>
«Антониу Мануэл ди Мендонса Мартинш да КРУШ, глава МИД.»

Португалии: Калининград - это не политический, а технический вопрос. Только что в России побывал министр иностранных дел Португалии Антониу Мануэл ди Мендонса Мартинш да Круш. Сейчас его страна председательствует в ОБСЕ. После встречи с главой российского…>>>
«Дальневосточный округ: На том же месте в разные часы.»

Дальневосточное полпредство по итогам двухлетней работы может похвастать громкими достижениями. Чего стоит отставка Евгения Наздратенко с должности губернатора Приморья. Конечно, само заявление было сделано после звонка президента, но основная работа была проведена полпредством…>>>
«Заседание Совета директоров ОАО "Редакция газеты "Известия".»

16 сентября состоялось заседание Совета директоров ОАО "Редакция газеты "Известия". Рассматривался вопрос о начале реализации нового проекта, связанного с увеличением объема газеты "Известия" и переходом на два ежедневных выпуска. Второй выпуск газеты, подписываемый в печать…>>>




Аналитика



Практика.

Федеральная комиссия по контролю за рынком ценных бумаг поиграет в суд.

Мария ИГНАТОВА.

Наиболее частое нарушение на российском фондовом рынке - несоблюдение порядка и сроков раскрытия (опубликования) информации профессиональным участником рынка или эмитентом и невыполнение ими предписаний Федеральной комиссии по контролю за рынком ценных бумаг (ФКЦБ). При этом конфликты вокруг ФКЦБ не утихают- участникам рынка все время кажется, что комиссия не очень хорошо справляется со своими обязанностями регулятора.

Однако в самой комиссии считают, что недавно вступившее в силу положение, определяющее процедуру наложения штрафов, дает ей возможность реально воздействовать на нарушителей.

Впрочем, однозначно определить значение этого документа достаточно сложно. По словам одного из членов комиссии, 12 правонарушений, за которые установлена административная ответственность, вызывают массу вопросов, поэтому "мы стараемся применять их не очень широко и сурово". Зато новое положение дает ФКЦБ возможность попробовать себя в роли судьи, карающего и милующего.

По состоянию на конец ноября общая сумма наложенных штрафов за нарушение закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" составила около 1,2 млн рублей. Надо отметить, что положение о штрафах разграничивает полномочия между ФКЦБ и ее региональными отделениями. Последние рассматривают дела эмитентов и профучастников, находящихся или совершивших нарушение на подведомственной им территории. ФКЦБ ведет дела крупнейших эмитентов и саморегулируемых организаций. При этом уплаченные штрафы распределяются следующим образом: 20% направляется в федеральный бюджет, 40% - в бюджет субъекта федерации по местонахождению органа, наложившего штраф, 40% - в бюджет субъекта по месту совершения нарушения. Таким образом, до 80% суммы штрафов можно оставлять в регионах, что в свою очередь делает перспективу пополнить местный бюджет довольно привлекательной.

Процедура рассмотрения дел и наложения штрафов действительно напоминает судебную. Сначала провинившемуся направляют предписания об устранении нарушения. Если они не выполняются, то административная комиссия "возбуждает дело". В деле принимают участие лицо, привлекаемое к ответственности (обвиняемый), лицо, права которого были нарушены (потерпевший), свидетель и эксперт. О времени и месте заседания участники извещаются повесткой. Решения административной комиссии носят рекомендательный характер, а окончательный вердикт в виде постановления выносится на заседании ФКЦБ. При этом во время рассмотрения дела "обвиняемый" имеет право знакомиться с материалами, представлять доказательства, ходатайствовать и обжаловать постановление комиссии. Но уже в настоящем суде. Кстати, одно из таких обжалований уже подано в московский суд авиакомпанией "Внуковские авиалинии". И заявление ФКЦБ, что "судебная практика - результат правомерности наших действий и если что, мы будем инициировать изменение закона", не говорит об абсолютной уверенности комиссии в своих действиях.

Максимальный размер штрафов, закрепленный в законе, составляет 200 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для должностных лиц и 10 000 МРОТ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. А вот при наказании за несколько нарушений, совершенных одним лицом, законодательство по защите инвесторов предусматривает свои правила. В отличие от других областей российского права, где используется принцип поглощения менее строгого наказания более строгим, здесь штрафы суммируются. Если же нарушитель будет уклоняться от уплаты штрафа, то решение комиссии будет направлено судебному исполнителю или в банк, который обязан автоматически списать со счета нарушителя сумму штрафа.

Любопытно, что ФКЦБ решила не останавливаться только на аналогии с судом. "Мы также будем проводить амнистию, - заявили "Известиям" в комиссии. - Если нарушитель в третьем квартале отчитался за первый и второй, то мы его простим".

Справка "Известий" Перечень нарушений законодательства о ценных бумагах, за которые установлена административная ответственность (ст.12 федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"):

- публичное размещение и реклама ценных бумаг, которые не соответствуют требованиям российского законодательства, не прошли государственную регистрацию, а также ценных бумаг, эмитенты которых нарушают требования по раскрытию информации;

- совершение профучастниками сделок с ценными бумагами, отчет об итогах выпуска которых не зарегистрирован;

- нарушения эмитентами и профучастниками требований по раскрытию информации, требований к проведению эмиссии ценных бумаг;

- незаконный отказ от внесения записей в реестр владельцев ценных бумаг либо внесение недостоверных сведений;

- предоставление инвесторам документов, содержащих недостоверную информацию;

- непредставление инвестору информации, предусмотренной законодательством о защите прав инвесторов;

- обещание инвестору негарантированного дохода по ценным бумагам; воспрепятствование осуществлению прав инвестора со стороны эмитента, регистратора, оказание давления на инвестора;

- непредставление регулятору рынка информации по его требованию и неисполнение его предписаний;

- препятствие проверкам ФКЦБ.

21 декабря 1999
  • 8.05.2002 - Первокурсники пишут сочинения о войне.
  • 20.06.2001 - Вручены государственные премии.
  • 9.09.1998 - День примирения для Чили.
  • 7.05.2003 - Отражение преданности.
  • 2.02.2001 - Варенье из лепестков роз.
  • 24.11.2000 - БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ПОМОЩИ ВЕТЕРАНАМ ВОВ, ВОИНАМ-АФГАНЦАМ И УЧАСТНИКАМ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКЦИИ В ЧЕЧНЕ БУДЕТ СОЗДАН В ТАШТАГОЛЕ.
  • 27.01.2000 - Попали наши в призеры.
  • 6.09.1997 - "Я и "Известия" на этой неделе.
  • 22.04.2004 - РЯДОВОЙ АЛЕКСАНДР ДУБОВИК УМЕР ОТ ОТСУТСТВИЯ ВЕШАЛКИ.


  • События

    ЦИТАТА ДНЯ.

    Владимир ПУТИН, президент России.

    "Если мы допустим, чтобы на смену международному праву пришло кулачное право, согласно которому сильный всегда прав и имеет право на все, а при выборе средств для достижения своих целей ничем не ограничен, тогда под вопрос будет поставлен один из базовых принципов международного права - принцип незыблемости суверенитета государств. И тогда никто, ни одна страна в мире не будет чувствовать себя в безопасности".

    Зарплату придется платить после уплаты налогов.

    23 декабря Конституционный суд РФ поставил точку в длившемся почти полтора года споре исполнительной и законодательной власти о том, что приоритетнее - выплата зарплаты или уплата налогов. Суд признал неконституционной норму Гражданского кодекса, которая давала право на отсрочку платежей в бюджет до полного погашения долгов по зарплате, сообщает наш корреспондент.




  • 17.10.1998 - СПРИНТ.
  • 12.03.2004 - ПОГОДА НА ФОНДОВЫХ РЫНКАХ.
  • 3.06.2004 - КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОБЪЯВЛЯЕТ ОБ…
  • 2.04.1999 - "ПАУТИНА" ИНТЕРНЕТ СКОРО ОПУТАЕТ ВЕСЬ КУЗБАСС.
  • 26.03.2003 - Шкурный вопрос.
  • 12.09.1997 - "МИНИСТЕРСТВО ПРАВДЫ" ИЛИ ТОРГОВЫЙ КООПЕРАТИВ.
  • 9.07.1999 - Деловая хроника.
  • 1.02.2000 - Битва не на жизнь, а на смерть.
  • 20.12.2001 - Вместе с Трудовым кодексом стране подарили выходной.
  • 26.06.1997 - ПОСТИЖЕНИЕ БИЗНЕСА ПО-АМЕРИКАНСКИ МОЖЕТ ПРИГОДИТЬСЯ И НАМ.
  • 16.07.2001 - Похищены трое связистов.
  • 15.04.1998 - Ученый бомж.
  • 9.02.2002 - Скороспелый трапезонд Сотрудники Всероссийского научно-исследовательского института табака, махорки и табачных изделий вывели новый сорт "подопытной культуры".



  • За достоверность размещаемой на сайте рекламы редакция ответственности не несет.
    Перепечатка или любое воспроизведение с сайта www.anirniit.ru разрешается только с гиперссылкой на источник информации.
    Опубликованные материалы не всегда отражают точку зрения редакции.