Понедельник, 13 июля, 2009      22:40

Ракурс дня


«Солдаты Ее Величества непригодны к службе.»

Более 10 тысяч британских солдат (это каждый десятый военнослужащий Соединенного Королевства) непригодны к несению службы и должны быть отправлены в отставку по медицинским показаниям. Как передает Би-би-си, об этом заявил представитель оппозиционной Либерально-демократической партии Великобритании…>>>
«Всех прокатим.»

Билеты на поезд продолжают дорожать. Вчера Министерство путей сообщения (МПС) на 20% увеличило стоимость проезда в вагонах СВ и купейных вагонах фирменных поездов. Теперь путешествие из Москвы в Петербург в поезде "Красная стрела" обойдется пассажиру примерно в 840 рублей…>>>
«Энергетику Армении могут задушить долги.»

По свидетельству экспертов Всемирного банка, развитие энергетики Армении упирается в низкую платежеспособность потребителей, в частности населения. Если в 80-е годы в стране вырабатывалось до 15 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, то сегодня всего лишь 6 миллиардов, причем половину из них потребляет население. Поданным Министерства…>>>
«ШАХМАТЫ.»

Чемпионат мира ФИДЕ. Мужчины. 1/32 финала. Первые партии. Нильсен (Дания) - Ананд (Индия) - 0:1. Адамс (Англия) - КОБАЛИЯ (Россия) - 1:0. Шашикаран (Индия) - МОРОЗЕВИЧ (Россия) - 1:0. Иванчук (Украина) - Мацея (Польша) - 1:0. Анастасян (Армения) - Леко (Венгрия) - 0,5:0,5…>>>
«ФУТБОЛ.»

Чемпионат России. Высший дивизион. 25-й тур. "Торпедо-ЗиЛ" (Москва) - "Факел" (Воронеж) - 3:1. Голы: Новосадов, 47 - с пенальти (1:0). Пиюк, 59 (2:0). Сафронов, 71 - с пенальти (2:1). Белецкий, 73 (3:1). "Ротор" (Волгоград) - "Крылья Советов" (Самара) - 3:1…>>>
«Умер Евгений Кибкало.»

Знаменитый баритон, народный артист России Евгений Кибкало скончался 12 февраля. В этот день ему исполнился 71 год. Он родился в Киеве, окончил Московскую консерваторию, еще студентом (в 1955 году) был принят в труппу Большого театра. Здесь певец проработал более двадцати лет, войдя в плеяду советских оперных звезд…>>>
«"Мертвый сезон-2".»

Александр Лукашенко предлагает план вызволения Павла Бородина. Выступая на республиканском совещании работников культуры, глава Белоруссии вновь коснулся темы ареста госсекретаря союзного государства. "Какой бы ни был Бородин, - заявил Александр Лукашенко, - он мне не брат и не сват". Но, по мнению Лукашенко, союзники должны помнить…>>>




Аналитика



Нурсултан НАЗАРБАЕВ: Успехи в экономике позволяют нашей стране последовательно двигаться к открытому обществу.

Ежегодное традиционное послание народу президента Казахстана Нурсултана Назарбаева привлекло внимание многих аналитиков. В документе под названием "Основные направления внутренней и внешней политики на 2004 год" обозначены новые моменты развития страны на предстоящий период.

Послание носит конкретный характер. Казахстан в последние годы сосредоточенно работал и особенно не выставлял напоказ очевидные сдвиги к лучшему в экономике и других сферах. Попытки недоброжелателей обвинить Казахстан в отступлении от первоначального курса страны на демократизацию и строительство гражданского общества не имеют успеха ни в республике, ни за ее пределами. Пересмотра итогов достигнутых демократических реформ не наблюдается и не ожидается. Более того, вторая часть послания посвящена задачам именно "демократизации и эффективного управления".

При этом президент подчеркивает, что Казахстан "последовательно движется к открытому обществу по принципу: сначала экономика, потом политика". Теперь достигнутое в экономике и государственном строительстве позволяет более глубоко сосредоточиться на вопросах дальнейшей либерализации политической системы, что и будет очередным этапом развития гражданского общества с учетом казахстанских реалий. Примечательно, что глава Казахстана вновь провозгласил стратегический путь политической либерализации, несмотря на значительный рост региональной напряженности и растущую угрозу международного экстремизма и терроризма. Такая политика разительно отличает Казахстан от многих других государств, в которых под предлогом борьбы с терроризмом взят курс на замедление или свертывание демократических реформ.

Послание президента - это не только аргументированная оценка сложившейся социально-политической ситуации и проводимых в стране реформ, но и авторитетный общественно-политический прогноз, детальный стратегический план развития разных сфер жизни казахстанского общества. Не случайно местная печать называет ежегодные послания главы государства "масштабной интеллектуальной инвестицией в политический процесс". Послание можно назвать и точкой отсчета ежегодного цикла политического процесса, но в то же время - и планом действий, включая конкретные поручения отдельным министерствам и ведомствам. Но все-таки чего, видимо, здесь еще больше - так это прямого общения с народом. Очевидно стремление президента подчеркнуть причастность каждого казахстанца к происходящему в стране, продемонстрировать перспективы и возможности страны, заново осмыслить прошедшее и то, что предстоит.

Вот почему этот документ интересен и для России, чьим важнейшим стратегическим партнером является Казахстан.

Наша страна продолжает успешно развиваться в соответствии с долгосрочной стратегией "Казахстан-2030" и десятилетним стратегическим планом. За последние годы мы добились многого. Успехи Казахстана в рыночных преобразованиях, экономический рост и повышение уровня жизни населения общеизвестны и получили признание у мирового сообщества. Главное, у нас идет непрерывный и плодотворный поиск перспективных путей устойчивого развития общества и государства, экономики и социальной сферы.

Как развивается страна.

Сегодня Казахстан располагает развитыми, обеспечивающими высокие темпы экономического роста топливно-энергетическим, металлургическим и химическим комплексами. В то же время перед нами встает важнейшая задача обеспечения сбалансированности экономики, опережающего развития перерабатывающей промышленности, высокотехнологичных и наукоемких производств, производственной инфраструктуры и агропромышленного сектора.

В прошлогоднем послании 2003-2005 годы объявлены мной периодом подъема села.

Решение основных задач по возрождению и развитию сельского хозяйства и сельских территорий страны и будет составлять главное содержание социально-экономической политики правительства на предстоящий период. Для ее эффективной реализации уже проведена структурная перестройка в системе государственного управления.

В соответствии с утвержденными программными документами государство планирует вложить в сельскую экономику за 2003-2005 годы более 150 миллиардов тенге. В том числе в 2004 и 2005 годах с увеличением на 10 миллиардов тенге ежегодно. Кроме того, ежегодно в 2004-2005 годах в государственном бюджете будет выделяться по 15 миллиардов тенге на инвестиции в сельское образование, здравоохранение и сельские объекты водоснабжения.

Помимо государственной агропродовольственной программы я намерен летом этого года утвердить государственную программу развития сельских территорий. И начиная с 2004 года на ее реализацию государство также будет выделять значительные средства.

Цель этой программы - ускоренное социальное развитие села и оказание содействия в переселении и трудоустройстве населения из депрессивных, экологически и экономически неперспективных сельских территорий.

Страна нуждается в новой промышленной революции.

Выстраивая в настоящее время модель сбалансированного и устойчивого развития, мы должны определить пути диверсификации экономики от сырьевой к перерабатывающей. Минеральное сырье, которым богат Казахстан, является невозобновляемым ресурсом, и месторождения со временем истощаются. И это может привести в будущем к потере экономической независимости, а затем - и политической. Поэтому по моему поручению правительство разработало Программу индустриально-инновационного развития до 2015 года. Главная задача - увеличить ВВП к этому сроку по сравнению с 2000 годом в 3,5 раза.

Основная цель программы - создание предпринимательского климата, конкурентной среды, системы общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор к созданию производств с высокой добавленной стоимостью.

В этом отношении значительный потенциал по созданию таких производств имеют черная и цветная металлургии страны, переработка сырья, в том числе сельскохозяйственного.

Современные способы организации подобных производств таковы, что требуют государственного поощрения, создания высокотехнологичных центров. Надо умело использовать имеющуюся научную базу посредством создания технопарков: в поселке Алатау под Алматы - центра информационных технологий, в Степногорске - биотехнологического центра, в Курчатове - центра ядерных технологий. При реализации программы необходимо будет уделить особое внимание машиностроению, особенно нефтегазовому, а также развитию транспорта.

Государственная поддержка программы будет заключаться в льготном кредитовании, страховании экспорта, долевом участии в учредительном капитале, в распространении коммерческой информации.

Мы планируем, что непосредственные государственные затраты инвестиционного характера составят в среднем 38 миллиардов тенге (250 миллионов долларов) в год. Значительная часть этих средств будет направлена на создание и модернизацию производственной и научной инфраструктуры.

В этой связи необходимо пересмотреть наши подходы к научной и инновационной практике. Реформа науки должна коснуться не только структурных преобразований, но и объемов ее финансирования. То есть объем государственного финансирования научных и прикладных исследований должен быть повышен.

В целях реализации Программы индустриально-инновационного развития будет создана и капитализирована система институтов развития. В их числе - уже действующий Национальный фонд, выполняющий сберегательную и стабилизирующую функции.

В ближайшее время будет создан Казахстанский инвестиционный фонд. Он призван способствовать созданию казахстанских компаний, производящих товары с высокой добавленной стоимостью, путем долевого участия в капитале.

В целях обеспечения постоянного взаимодействия научно-технической и предпринимательской сфер будет создан Инновационный фонд с закреплением за ним более широких полномочий по развитию и внедрению инноваций, венчурного предпринимательства.

Банк развития Казахстана уже начал свою деятельность по кредитованию отечественных предприятий, работающих в несырьевом секторе экономики, выдав кредитов на 23 миллиарда тенге (150 миллионов долларов). Его задача - способствовать развитию обрабатывающей промышленности и производственной инфраструктуры.

Правительству также необходимо создать корпорацию по страхованию экспорта, которая станет заниматься страхованием политических рисков, связанных с международной торговлей.

Казахстан - за интеграцию.

Ускоренному экономическому росту будут способствовать интеграционные инициативы нашего государства. Как вы знаете, недавно Россия, Казахстан, Украина и Беларусь, составляющие более 90 процентов от общей экономики СНГ, объявили о формировании организации региональной интеграции. Наша страна будет выступать последовательным сторонником практической реализации целей этого объединения.

Инвестиционная политика.

В текущем десятилетии в социально-экономической сфере мы обязались удвоить валовой внутренний продукт и решить в основном проблему бедности и безработицы. В этой связи на 2004 год главной задачей в сфере экономики ставится достижение максимальных темпов экономического роста. Это напрямую зависит от быстрого роста инвестиций и повышения нормы накопления в валовом внутреннем продукте.

Для поддержания устойчиво высоких темпов экономического роста нам нужно довести в течение ближайших 4-5 лет объемы валовых накоплений основного капитала по отношению к ВВП до уровня 28 процентов. В том числе добиться роста государственных инвестиций от 2 до 4 процентов от ВВП.

Уже сегодня видно, что государственный бюджет в этом году будет перевыполнен и приблизится к психологически важному уровню в один триллион тенге. Поэтому есть необходимость уточнить бюджет уже в мае текущего года, а сверхплановые поступления от продажи пакетов акций крупных государственных предприятий, работающих в стратегических отраслях экономики, направить в Национальный фонд.

Частные инвестиции.

В нашей экономике все большую роль должен играть частный сектор. Сегодня совокупный капитал пенсионной накопительной системы приближается к 300 миллиардам тенге. Депозиты в банковской системе превысили 600 миллиардов. Совокупный собственный капитал банков увеличился за год более чем на треть и превысил миллиард долларов, а кредиты экономике за последние три года увеличились в 4,5 раза. Все это, конечно же, обеспечивает и поддерживает высокие темпы экономического роста. Но мы заинтересованы в гораздо большем росте частных накоплений и сбережений, а главное - инвестиций в экономику.

Социальное развитие: пенсии и зарплаты.

Считаю необходимым увеличить уровень минимальной пенсии до 5,5 тысячи тенге. Уверен, что пришло время, а у страны появились и возможности, для установления более справедливой шкалы пенсий с учетом трудового вклада каждого пенсионера, стажа его работы, заработной платы, с которой он ушел на пенсию. Это даст возможность повысить пенсии почти миллиону пенсионеров.

К решению этой сложной и достаточно дорогостоящей, но благородной задачи мы должны приступить незамедлительно.

Поручаю правительству осуществить дифференцированное повышение пенсий: с 1 июня текущего года сделать их перерасчет, а с 1 июля - приступить к выплатам. И новую минимальную пенсию также начать выплачивать с 1 июля.

В результате средний размер пенсий в следующем году должен превысить уровень восьми тысяч тенге. Минимальная заработная плата в этом году достигла уровня минимальной пенсии, хотя должна ее превышать. Поэтому с 1 января следующего года она будет увеличена с 5000 до 6600 тенге, или на 32 процента.

В связи с продолжением активной социальной политики начиная со следующего года заработная плата работников бюджетной сферы будет увеличена в среднем еще на 20 процентов. При этом планируется дальнейшее совершенствование системы оплаты труда.

В то же время в рамках разрабатываемой новой системы оплаты труда заработная плата государственных служащих возрастет в среднем на 50 процентов. В целом на повышение заработной платы в 2004 году из государственного бюджета будет выделено более 50 миллиардов тенге.

Кроме того, в целях поддержки людей с низким уровнем доходов поручаю правительству при снижении налогов не менее чем на 30 процентов повысить необлагаемый минимум для исчисления индивидуального подоходного налога. Эти меры позволят улучшить благосостояние большинства казахстанцев с низкими доходами и станут важным фактором значительного сокращения безработицы.

Все предложенные мной меры, особенно в части социального развития и необходимости накоплений в целях поддержания высоких темпов экономического роста, сбалансированы и соответствуют нашим возможностям.

Демократизация и эффективное управление.

Казахстанцы знают, что мы последовательно движемся к открытому обществу по принципу: сначала экономика, потом политика. Теперь достигнутое нами в экономике и государственном строительстве позволяет более глубоко сосредоточиться на вопросах дальнейшей либерализации политической системы. Это будет очередным этапом развития гражданского общества с учетом наших реалий.

После принятия нового закона о партиях в стране укрепляется партийная система, активизируются неправительственные организации и самое главное - в обществе утверждается демократический тип политической культуры.

Последовательно реализуя нашу политику в этом направлении, нам предстоит сделать на этом пути очередные шаги.

Предлагаю на предстоящий период программу политических реформ, включающую пять приоритетных направлений.

Модернизация системы государственного управления, что подразумевает децентрализацию и разграничение компетенции между уровнями государственного управления, совершенствование системы межбюджетных отношений, расширение практики выборности глав местных исполнительных органов власти. На уровне сельских округов можно ввести выборность акимов уже сейчас. Затем следует провести эксперимент с выборами районных акимов и по его итогам определиться с целесообразностью этой практики и наиболее оптимальной моделью.

Совершенствование избирательной системы, предполагающее принятие нового законодательства о выборах и внедрение новых избирательных процедур, цель которых - обеспечить прозрачность, открытость и конкурентность выборов.

Укрепление институтов гражданского общества, в первую очередь политических партий и неправительственных организаций. Предполагается, что политические партии получат исключительное право выдвигать кандидатов в депутаты парламента при сохранении института самовыдвижения, а НПО получат экономическую поддержку через систему государственного социального заказа. Партии должны иметь и более широкие возможности для осуществления контроля при подведении итогов голосования.

Свобода и ответственность средств массовой информации. Новый закон о СМИ должен укрепить политические, экономические и правовые основы деятельности свободной прессы, обеспечить равноправный диалог власти и СМИ, усилить ответственность прессы перед обществом.

Подавляющее большинство СМИ в Казахстане негосударственные. Но суть вопроса в реальном механизме функционирования печати и телевидения, когда нет цензуры, когда созданы льготные механизмы для работы СМИ, когда четко прописан юридический механизм их деятельности.

Средства массовой информации становятся зрелыми, понимают интересы страны, а значит - и свои собственные интересы. И, надеюсь, ответят на заботу об их развитии ответственной позицией, состоящей в распространении объективной информации.

Совершенствование деятельности правоохранительных и судебных органов, которая направлена на защиту прав и свобод граждан, дальнейшую гуманизацию сферы уголовного права. Речь идет о введении моратория на смертную казнь, введении институтов присяжных заседателей, судебного санкционирования ареста обвиняемых.

Благополучие добываем вместе.

Вы помните, что в самые трудные годы я никогда не обещал "златых гор" и не делал популистских заявлений, а всегда честно предупреждал, что нас ждут трудности и тяготы реформ, которые лягут на плечи простого народа. Но я убеждал людей в том, что наступит время и жизненный уровень народа будет неуклонно повышаться.

В кратчайший исторический срок мы провели самые быстрые экономические и политические реформы. Изменились мы сами, наше мышление и мировоззрение. Мы без особых подсказок поняли, что только собственный труд станет источником благосостояния, а государство должно создать для этого законные условия.

Сегодня я могу ответственно сказать, что я выполняю обещанное. Рост экономики Казахстана служит нашей главной цели - росту благосостояния народа. Я говорил об этом времени, и вот оно наступило.

Мне выпала честь объявить о крупнейших в нашей новейшей истории повышениях социальных расходов, которые мы начнем уже скоро и которые затронут каждого казахстанца и каждую семью. На эти цели из государственной казны в течение полутора лет будет выделено дополнительно более 120 миллиардов тенге, что несопоставимо с прежними годами.

Если экономика будет работать так же хорошо, то эта тенденция будет сохраняться.

15 апреля 2003
  • 8.05.2002 - Первокурсники пишут сочинения о войне.
  • 20.06.2001 - Вручены государственные премии.
  • 9.09.1998 - День примирения для Чили.
  • 7.05.2003 - Отражение преданности.
  • 2.02.2001 - Варенье из лепестков роз.
  • 24.11.2000 - БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ПОМОЩИ ВЕТЕРАНАМ ВОВ, ВОИНАМ-АФГАНЦАМ И УЧАСТНИКАМ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ АКЦИИ В ЧЕЧНЕ БУДЕТ СОЗДАН В ТАШТАГОЛЕ.
  • 27.01.2000 - Попали наши в призеры.
  • 6.09.1997 - "Я и "Известия" на этой неделе.
  • 22.04.2004 - РЯДОВОЙ АЛЕКСАНДР ДУБОВИК УМЕР ОТ ОТСУТСТВИЯ ВЕШАЛКИ.


  • События

    25 ФЕВРАЛЯ ЗАКАНЧИВАЕТСЯ СРОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА…

    ДЕНЬГИ НА ЭТИ ЦЕЛИ В ОБЪЕМЕ ВОСЬМИ МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ УЖЕ ПОСТУПИЛИ В КИСЕЛЕВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ.

    Расскажи нам, Печкин, как дела?

    Подарком ребятишкам - детям и внукам сотрудников нашей редакции - стала рождественская елка. Нашлись в собственных рядах и Снегурочка, и Дед Мороз, и почтальон Печкин, принесший заметку про наш праздник в газету "Красный Север". Домашняя и семейная атмосфера детям понравилась, так что даже малыши, впервые попавшие на елку, не хотели уходить и еще долго искали Деда Мороза в коридорах редакции.




  • 12.04.2003 - СВЕРХЪЯРКАЯ ЛАМПОЧКА.
  • 20.10.1999 - ПОДВОДНЫЕ РИФЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
  • 8.12.2001 - ЧУДО НА РОЖДЕСТВО.
  • 18.08.1998 - В Дагестане несколько сел объявили о неповиновении властям.
  • 19.04.2002 - "Слишком много чести для бритоголовых, чтобы их бояться".
  • 5.04.2001 - Отделение зерен от плевел.
  • 22.03.2004 - "Все здания могут быть опасны, даже пятиэтажки, уж не говоря о высотках".
  • 15.12.2000 - Оловянная чума.
  • 28.08.1997 - ЖЕНЩИНЫ ПРОВОДЯТ ИГРОВОЙ ЧЕМПИОНАТ В ИНТЕРНЕТ.
  • 2.04.2002 - Зачем у вас шиншилл лишний?
  • 28.09.2001 - СВОБОДА ПЕЧАТИ.
  • 18.10.2001 - Неравное братство.
  • 7.04.2003 - ВОЙНА ПЕРЕНАПРАВЛЯЕТ ТУРПОТОКИ.



  • За достоверность размещаемой на сайте рекламы редакция ответственности не несет.
    Перепечатка или любое воспроизведение с сайта www.anirniit.ru разрешается только с гиперссылкой на источник информации.
    Опубликованные материалы не всегда отражают точку зрения редакции.