Нефтяная мультипликация.

Иностранцы не пускают наших специалистов в проекты на нашей территории.

Сегодня в Москве начался двухдневный саммит "СРП-2001: инвестиции в XXI век". Из-за падения цен на нефть разработка месторождений на условиях Соглашений о разделе продукции (СРП) вновь становится все более актуальной.

Две уполномоченные компании - "Роснефть" и "Зарубежнефть" - все еще ждут подписания официального договора о своем статусе с правительством.

Энергетический саммит проходит под патронажем Минэкономразвития. Это министерство является непосредственным куратором СРП и в последнее время стремится доказать свою заинтересованность и помощь в осуществлении этих проектов. А главное - выгодность СРП не только для инвестора, но и для государства. Считается, что таковыми они могут быть лишь при условии максимального участия российских предприятий в проектах в качестве поставщиков оборудования и различных услуг. Кроме того, по словам вице-президента "Роснефти" Сергея Оганесяна ("Роснефть" участвует в проектах "Сахалин-1" и "Сахалин-3"), во время воплощения проектов СРП повышается спрос на продукцию сопряженных отраслей. Из чего делается вывод, что выигрывает не только нефтегазовая отрасль, но и машиностроительная, например.

По словам вице-президента "Роснефти", так называемый эффект "экономического мультипликатора" для нефтегазовых проектов по СРП в России составляет 1,9. То есть каждый рубль инвестиций в такие проекты не только на столько же увеличивает ВВП страны, но и дает еще 90 копеек дополнительного роста. В США этот мультипликатор составляет 2,1, в Норвегии - 1,6-1,7, в Австралии - 1,8-2,4. Вот из этих расчетов и появилось утверждение о "локомотивной роли" СРП в нефтегазовом комплексе, о котором в свою последнюю поездку на Сахалин заявил министр экономического развития Герман Греф.

Впрочем, пока ситуация с проектами СРП развивается не так идеально, как хотелось бы. Если поначалу в трех действующих проектах СРП - "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харьяга" - доля российских подрядчиков составляла около 50-60%, то в 2001 году, по признанию "Роснефти", с российскими предприятиями практически не было заключено ни одного контракта на поставку оборудования или проведение работ, требующих специальных знаний и технологий. В "Роснефти" утверждают, что участие России зачастую ограничивается необоснованно, и предлагают вести учет об участии российских подрядчиков в проектах СРП и оказывать им господдержку.

Основных проблем в области СРП, по мнению "Роснефти", сейчас три. Во-первых, уже упомянутый вопрос с долей российского участия. Во-вторых, до сих пор не принята специальная статья в Налоговом кодексе. В-третьих, общепризнано, что схема подготовки и заключения таких проектов очень громоздка. Последнюю проблему та же "Роснефть" и сейчас может почувствовать на себе. Еще в начале осени правительство назначило ее вместе с "Зарубежнефтью" уполномоченной компанией по СРП. Но прежде им необходимо заключить договора с Минэкономразвития. Тексты этих соглашений до сих пор находятся на согласовании у заинтересованных ведомств.