Нефтяная мультипликация.
Иностранцы не пускают наших специалистов в проекты на нашей
территории.
Сегодня в Москве начался двухдневный саммит "СРП-2001:
инвестиции в XXI век". Из-за падения цен на нефть разработка
месторождений на условиях Соглашений о разделе продукции (СРП)
вновь становится все более актуальной.
Две уполномоченные компании - "Роснефть" и "Зарубежнефть" -
все еще ждут подписания официального договора о своем статусе с
правительством.
Энергетический саммит проходит под патронажем
Минэкономразвития. Это министерство является непосредственным
куратором СРП и в последнее время стремится доказать свою
заинтересованность и помощь в осуществлении этих проектов. А
главное - выгодность СРП не только для инвестора, но и для
государства. Считается, что таковыми они могут быть лишь при
условии максимального участия российских предприятий в проектах в
качестве поставщиков оборудования и различных услуг. Кроме того,
по словам вице-президента "Роснефти" Сергея Оганесяна ("Роснефть"
участвует в проектах "Сахалин-1" и "Сахалин-3"), во время
воплощения проектов СРП повышается спрос на продукцию сопряженных
отраслей. Из чего делается вывод, что выигрывает не только
нефтегазовая отрасль, но и машиностроительная, например.
По словам вице-президента "Роснефти", так называемый эффект
"экономического мультипликатора" для нефтегазовых проектов по СРП
в России составляет 1,9. То есть каждый рубль инвестиций в такие
проекты не только на столько же увеличивает ВВП страны, но и дает
еще 90 копеек дополнительного роста. В США этот мультипликатор
составляет 2,1, в Норвегии - 1,6-1,7, в Австралии - 1,8-2,4. Вот
из этих расчетов и появилось утверждение о "локомотивной роли"
СРП в нефтегазовом комплексе, о котором в свою последнюю поездку
на Сахалин заявил министр экономического развития Герман Греф.
Впрочем, пока ситуация с проектами СРП развивается не так
идеально, как хотелось бы. Если поначалу в трех действующих
проектах СРП - "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харьяга" - доля
российских подрядчиков составляла около 50-60%, то в 2001 году,
по признанию "Роснефти", с российскими предприятиями практически
не было заключено ни одного контракта на поставку оборудования
или проведение работ, требующих специальных знаний и технологий.
В "Роснефти" утверждают, что участие России зачастую
ограничивается необоснованно, и предлагают вести учет об участии
российских подрядчиков в проектах СРП и оказывать им
господдержку.
Основных проблем в области СРП, по мнению "Роснефти", сейчас
три. Во-первых, уже упомянутый вопрос с долей российского
участия. Во-вторых, до сих пор не принята специальная статья в
Налоговом кодексе. В-третьих, общепризнано, что схема подготовки
и заключения таких проектов очень громоздка. Последнюю проблему
та же "Роснефть" и сейчас может почувствовать на себе. Еще в
начале осени правительство назначило ее вместе с "Зарубежнефтью"
уполномоченной компанией по СРП. Но прежде им необходимо
заключить договора с Минэкономразвития. Тексты этих соглашений до
сих пор находятся на согласовании у заинтересованных ведомств.